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《安全生產"十三五"規劃》
《安全生產應急管理"十三五"規劃》
《加強應急基礎信息管理》
提出要以“紅線”意識推動安全生產發展;確定目標、強化責任、遏制重大事故、為全面建成小康社會提供安全保障。明確提出推進信息技術與安全生產的深度融合,統一安全生產信息化標準,全面提升基層安全生產監管的精細化、信息化和社會化水平。
健全應急信息平臺體系。加強應急大數據分析及應用。建立應急資源數據管理機制,充分利用各類社會化數據,加強救援裝備、物資、專家和隊伍等應急基礎數據的日常動態管理。
構建一體化全覆蓋的全國應急管理大數據應用平臺。應急管理部根據全國應急管理一盤棋一張網的要求,按照國家政務服務平臺“互聯網+監管”系統建設方案,規劃和建設全國應急管理大數據應用平臺,依托國家數據共享交換平臺體系,充分利用大數據、云計算、物聯網等技術,實現重大風險和隱患在線監測、超前預警預報和災害事故高效處置。
管轄區域面積大、企業種類多、編制內人手不足,對轄區企業數據不清,監管無針對性、無目的性,出現“有的企業天天查,有的企業無人管”的情況
安全監管機制不健全,安全檢查流程不清晰,安全隱患未形成有效的閉環管理
區域資源情況不明,經常出現“著急上火”找不到“滅火器”,區域內資源未整合無法共享
綜合監管與行業監管職責未厘清,監管責任向綜合監管端傾斜,監管壓力大。出現責任不清,主次不明的混亂管理局面。
企業安全管理水平參差不齊,安全管理專業人員缺乏,主體責任難落實。
轄區內企業管理未形成系統化,監管體量不明,底數不清,信息滯后,出現“能看到的管不了”“能管了的看不到”的尷尬局面
應急指揮中心·網格化綜合監管平臺集安全監管態勢總覽、應急指揮、執法匯總、日常監管、網格化管控等功能于一體,通過街道人員、行業監管人員、企業安全人員、專業服務公司、社會群眾五方齊抓共管,實現企業的風險分級管控和隱患排查治理的閉環管理,應急資源的整體調度和事故應急處理快速響應,以及安全監管的痕跡化管理,形成生產經營單位負責、政府監管、社會參與的安全生產命運共同體。
企業安全員、管理人員
社區網格員
社區群眾
行業站辦所
專業注冊安全工程師
依托大數據手段對管轄企業進行分類分級管控,提升日常監管效率,提升企業發現隱患和安全生產自查自改能力
壓實部門監管責任和企業主體責任,讓整個安全管理無縫對接,彌補安全監管人手不足,安全監管脫節的現象,切實做到安全生產管理全覆蓋
鎮村企三級網格一體化,信息實時互通,問題及時預警,閉環整改具體到人,提升隱患復查整改率,降低轄區企業風險
整合轄區應急救援資源,節省救災物資調配時間,打造一個多點結合、多方互動、全方位、多層次的監管體系
結合轄區企業的摸排情況及風險因素,通過大數據運算出企業風險等級,將企業風險等級直觀展示在地圖上,轄區風險分布一目了然。
轄區隱患排查通過排查-整改-復查-歸檔等一系列動作形成閉環管理流程,將轄區隱患進行跟蹤處理,對未按要求整改隱患的企業,進行消息推送,閉環整改責任到人,降低企業安全風險。
對轄區應急資源的整合,形成區域應急資源一張圖,可實現應急物資一鍵調配,提高應急響應能力;構建企業與應急指揮中心視頻數據實時傳輸,便于指揮現場應急救援工作;規范化、標準化應急事件處理流程,提高應急響應效率。
板塊詳細的記錄了企業落實主體責任的情況、企業重點部位/重要設備的動態視頻、企業風險分級情況,可通過企業名稱對企業日常監管情況進行查詢。
詳細記錄政府日常監管的情況,包括年度執法情況、警示約談、安全聯審、領導帶隊、打非治違等,通過抽屜式歸類整理,可以點擊名稱直接進行痕跡化查找。
網格化精細管理,制定特色屬地網格,通過不同權限進入平臺,現場GPS定位回傳,實現多部門監管信息實時互通,事件轉辦交辦責任到人,動態監管全過程、痕跡化管理新局面。
黨政領導、綜合監管、行業監管、村社區屬地管理、社會群眾、第三方專業服務公司、企業均可通過微信小程序參與系統管理,進行檢查消息的實時推送,信息實時共享,通過平臺履行各自監管職責,減輕綜合監管的壓力。
通過多方數據匯總,形成多維度圖表數據展示,為決策提供有力支撐依據。
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